輔助決策系統(tǒng)
（一） 知識庫
對監(jiān)獄突發(fā)事件應急管理相關知識及法律法規(guī)進行管理，供干警學習。
（二） 案例庫
對過往各類突發(fā)事件處置過程形成案例庫，便于日后參考。
（三） 監(jiān)控信息的綜合展現(xiàn)分析
提供視頻監(jiān)控、電網監(jiān)控、智能傳感設備監(jiān)控等各類監(jiān)控信息的綜
合展現(xiàn)（依托GIS平臺，展現(xiàn)更加形象、直觀）、統(tǒng)計分析功能。
（四） 突發(fā)事件統(tǒng)計分析
對歷史事件進行統(tǒng)計分析，為領導輔助決策提供數(shù)據支持。
1）指揮調度系統(tǒng)
輔助應急指揮人員有效部署可調度應急隊伍、應急物資、應急裝備等資源，實時或及時將突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展情況和應急處置狀況傳遞給相關人員，實現(xiàn)協(xié)調指揮、有序調度和有效監(jiān)督，提高應急效率。
（一）預案啟動/終止
預案啟動功能模塊根據突發(fā)事件的種類，自動關聯(lián)相應預案。根據建設突發(fā)事故造成的人員傷亡及財產損失等情況，判斷預案響應級別。經過領導批示后，啟動相應預案，預案關聯(lián)的單位、部門、負責人、資源、設備等信息都相應啟動。
事件處置完畢后，可以根據情況終止預案。
（二）通信調度
電話調度
系統(tǒng)提供在事件發(fā)生時通過電話實現(xiàn)對人員、資源等的調度。
短信調度
通過短信對需要調度的人員、車輛等信息發(fā)送給相關的人員，并且能夠記錄短信。
傳真調度
系統(tǒng)提供傳真錄入界面，操作人員可以通過輸入傳真內容，實現(xiàn)對指定人員信息的發(fā)送。
380MHz模擬通信系統(tǒng)調度
我局各監(jiān)獄目前使用380MHz模擬無線通信設備作為日常的無線通信指揮手段，通過安裝在監(jiān)獄的中轉基地臺，實現(xiàn)了對監(jiān)獄及監(jiān)獄周邊5公里的信號覆蓋。這些設備能夠滿足在監(jiān)獄內及周邊的無線通信需要。目前全局共有380MHz模擬無線通信設備2200余臺。
800MHz數(shù)字集群無線政務通信系統(tǒng)
自2010年開始，我局開始為各監(jiān)獄配備北京市數(shù)字集群無線政務網設備，數(shù)字集群無線政務網設備主在監(jiān)獄外執(zhí)行勤務過程中使用，獄內的無線通信仍使用原380MHz模擬通信設備。主要用于以下幾個方面：
（1）在北京市內罪犯的調遣過程中，用于調犯車輛與監(jiān)獄指揮中心之間的通信指揮。
（2）在北京市內罪犯外出就醫(yī)過程中，用于監(jiān)獄與押解車輛及押解人員之間的通信。
（3）用于在北京市內執(zhí)行其他遠離監(jiān)獄的勤務過程中的指揮調度。
目前我局共配備手持式對講機255臺、調度臺1臺、固定電臺15臺、車載電臺50臺。
（三）內部接口設計
指揮調度系統(tǒng)與預案管理系統(tǒng)：指揮調度的重要環(huán)節(jié)就是預案的啟動，因而與要與預案管理系統(tǒng)建立接口，實時獲取預案；
指揮調度輔助系統(tǒng)與應急保障系統(tǒng)：指揮調度輔助系統(tǒng)需要進行資源的調度，則需要全面掌握各類資源的信息。
2）應急評估系統(tǒng)
記錄應急保障和應急指揮調度各類事件的應對、實施過程，按照評估指標體系要求，對其效率、質量等要素進行綜合評判，建立應急考評歷史數(shù)據庫，用于對監(jiān)獄應急能力進行綜合評估，對工作整體效能及發(fā)展趨勢進行分析預測。應急評估包括事件量化記錄、能力評估、評估指標管理、評估模型管理。實現(xiàn)對整個過程進行綜合評估、對比分析，對評估結果進行統(tǒng)計分析；根據應急保障隊伍、物資、裝備等進行綜合評估，生成能力評估報告。
（一）應急過程再現(xiàn)
系統(tǒng)自動記錄事件發(fā)生處置的全過程，按時間，按關鍵步驟組織相關文檔、傳真、批示以及電話記錄等。可以有選擇的再現(xiàn)事件處置過程中的信息接報、預測預警、監(jiān)測防控、應急處置、指揮調度等環(huán)節(jié)。采用文本、圖表、音視頻等方式展現(xiàn)。
（二）事件評估
評估數(shù)據提取主要來自事件庫和日常管理信息2個方面，需要制定相關的規(guī)則和程序，分別規(guī)范提取分析數(shù)據，提取的數(shù)據組成評估描述數(shù)據組。
分析事件庫中本次事件各方面的原始數(shù)據，抽取數(shù)據的要素點，形成事件、災害情況評估數(shù)據。
評估數(shù)據的主要內容包括：事件、災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口、人員傷亡、財產損失、事故原因、處置效果等。
可對評估結果進行存儲、查詢和統(tǒng)計分析。評估結果自動添加到案例庫中，并與事件信息想關聯(lián)，在發(fā)生類似事件信息時，輸入事件基本屬性，可查看類似事件的評估報告。
（三）應急能力評估
根據應急能力評估指標，對應急隊伍、應急物資、應急技術等進行綜合評價，生成應急能力評估報告。
根據應急能力指標要求，組織有關人員對應急能力評估體系中的各項指標進行打分，系統(tǒng)按照專家打分結果對應急能力做出評估，生成評估表。
（四）評估指標管理
對評估指標進行管理，實現(xiàn)評價指標的增加、刪除、修改等操作。
對評估指標進行分級分類管理，并對評估指標賦權重值，例如：法制基礎、管理機構、應急中心、專業(yè)隊伍、專職隊伍與志愿者、危險分析、監(jiān)測與預警、指揮與協(xié)調、防災減災、后期處置、通信與信息保障、決策支持、裝備和設施、資金支持、培訓、演習、宣傳教育、預案編制。
（五）評估報告
對評估模型進行維護和管理，評估模型分為事件評估模型和應急能力評估模型。
利用評估報告模板，生成評估報告。主要生成兩類報告：事件、事故評估報告和應急能力評估報告。
3）應急模擬演練系統(tǒng)
應急管理講究“平戰(zhàn)結合”，應急模擬演練系統(tǒng)主要用于“平時”對監(jiān)
獄干警或罪犯進行監(jiān)獄突發(fā)事件的模擬演練培訓。
應急模擬演練系統(tǒng)是以音視頻、三維技術為依托，以計算機網絡等硬件系統(tǒng)為支撐模擬突發(fā)事件現(xiàn)場場景，為教員和學員提供一個交互性強、逼真性高的多種監(jiān)獄突發(fā)事件處置教學演練平臺。通過系統(tǒng)輔助監(jiān)獄應急管理教學培訓，使培訓干警體驗突發(fā)事件處理的流程，增強各級干警危機管理意識，豐富突發(fā)事件處置的經驗。
（一）培訓運維子系統(tǒng)
培訓運維子系統(tǒng)是培訓教研組應用系統(tǒng)。系統(tǒng)能夠對教學應用的資源庫：突發(fā)事件現(xiàn)場場景、預案、空間地理信息等進行管理。應急培訓以預案為核心、以真實案例為素材，教研組利用系統(tǒng)中積累的素材、資源，進行教案的制作。即課件的創(chuàng)建，培訓流程的設計、培訓腳本的編寫，事件態(tài)勢發(fā)展的推理設計、教學問題的設計。應急事件處置決策、處置的特點
和要求編寫。
（二）培訓控制子系統(tǒng)
培訓控制子系統(tǒng)是培訓教師使用的系統(tǒng)。主要是培訓教師根據培訓計劃，利用教研組已經制作成的課件進行培訓。在培訓過程中教師根據事態(tài)發(fā)展方向進行多分支流程推演培訓，進行信息選擇注入的同時，教師還可以查看各小組在處置應急事件時回答問題的情況與進行系統(tǒng)預先設置的期望值進行對比，分析應急處置流程。在培訓過程中，教師可根據學員的接收能力選擇性發(fā)送信息、問題，并可對不同演練組發(fā)送相同或不同的信息。教師能通過系統(tǒng)平臺播放場景、發(fā)送問題、注入信息，控制上課進程。
（三）交互處置子系統(tǒng)
交互處置子系統(tǒng)是學員應用系統(tǒng)。學員根據課程預先設置的職能小組登錄到系統(tǒng)，根據流程的發(fā)展，同步接收由教師系統(tǒng)發(fā)送的事件信息和場景。不同的學員可接受不同的場景信息和問題。學員根據接收到場景信息和相應的問題，對問題進行回答。在答題過程中，各分組可以進行信息傳遞并提交到系統(tǒng)數(shù)據庫，由教師或觀摩專家進入查看。此外，學員還可以進行事件回放，將已播放的場景和問題進行重復瀏覽與查看。系統(tǒng)直接與學員交互，使參加培訓的學員能夠得到身臨其境的臨場感，并實時采集存儲來自培訓學員的處置信息。
學員是以小組進行協(xié)同演練，為調動參演學員的積極性、參與性，該系統(tǒng)能和學員計算機結合起來，實現(xiàn)一主處置，多輔查詢。一主控制是學員根據接收到得信息，進行決策處置操作，決策處置操作人員是一個；多輔查詢是多個屏幕，供小組學員為決策提供輔助支持，輔助信息包括相關場景信息的接收與回放、相關預案、案例的查詢等。
（四）專家點評子系統(tǒng)
專家評估子系統(tǒng)主要指在培訓中或者培訓結束后，對指定的培訓進行點評和評估的系統(tǒng)，由專家或教員對其進行操作，可針對學員回答的某一道題，亦可針對某一個階段進行點評，點評和評估的方式可分為：敘述性點評和打分點評；本系統(tǒng)是根據演練培訓過程的記錄和相關打分模型，專家對整個演練過程進行綜合評價、分析，對學員的應急能力進行綜合打分。
4）移動應急管理系統(tǒng)
主要結合PAD、PDA、智能手機、對講機等手持終端，實現(xiàn)以下功能：
（一） 突發(fā)事件現(xiàn)場信息采集
通過手持終端的攝像頭，將現(xiàn)場的圖像、視頻信息傳回到后方指揮中
心。
（二） 應急處置指令的上傳下達
通過手持終端上的應用軟件與指揮中心的指揮調度系統(tǒng)結合使用，保
證應急處置過程中的指令有效及時的上傳下達。
（三） 與指揮中心的實時通訊
通過對講機、PAD等手持終端與指揮中心進行語音、文字的實時通訊。
5）應急門戶
通過應急門戶，實現(xiàn)應急管理信息的綜合展示、各應用系統(tǒng)的統(tǒng)一登錄等功能，具體如下：。
（一） 突發(fā)事件信息發(fā)布
各種突發(fā)事件的信息發(fā)布平臺。
（二） 突發(fā)事件信息展現(xiàn)
各類突發(fā)事件的綜合展現(xiàn)、各類突發(fā)事件統(tǒng)計圖標的展現(xiàn)。
（三） 單點登錄
為各應用系統(tǒng)提供統(tǒng)一的管理登錄界面。
1. 指揮大廳
場所劃分圖如下：
1）顯示系統(tǒng)
可以顯示監(jiān)控圖像、IP視頻會議圖像、DVD播放視頻、計算機VGA圖像、有線電視圖像等圖像信號。建議采用DLP大屏幕拼接。
6）會議音響系統(tǒng)
回放應急指揮大廳中的各種音頻信號，滿足視頻會議應用中的音頻對話要求；清晰擴聲本地話筒的音頻信號；通過快球攝像機自動追蹤會議發(fā)言者。數(shù)字會議系統(tǒng)采用手拉手數(shù)字會議話筒，每只話筒自帶數(shù)字ID，可以通過ID地址，控制快球攝像機的自動跟蹤。使用調音臺對每一路音頻信號進行獨立控制，并可以淡入淡出。使用回聲抑制設備對指揮室內的回波進行抑制，避免嘯叫。使用均衡器對語音進行潤色，保持人聲語音的高保真度。使用大功率功放推動高保真度音箱，確保這個系統(tǒng)具有足夠的功率儲備，完美再現(xiàn)音源音頻。
7）集中控制系統(tǒng)
匯集音頻、視頻、計算機、電視會議、燈光、監(jiān)控、機電環(huán)境控制等系統(tǒng)為一體。通過控制面板——觸摸屏或鍵鈕式面板或無線控制器，使龐大離散的單體控制系統(tǒng)盡數(shù)關聯(lián)集成在掌握之中，外部環(huán)境的改善如燈光、傳播媒介的選擇、音量的細微調節(jié)等等均可控制。
8）綜合保障系統(tǒng)
從綜合布線、防雷接地、電源保障、消防滅火等方面考慮，為xxx應急指揮中心的系統(tǒng)穩(wěn)定良好運行提供保障。
2. 支撐平臺
1）有線通訊系統(tǒng)
有線通訊系統(tǒng)是日常通信聯(lián)絡和應急狀態(tài)下確保各項指令及時發(fā)布的重要通信手段，包括有線調度系統(tǒng)、數(shù)字錄音系統(tǒng)和多路傳真系統(tǒng)。
（一） 有線調度系統(tǒng)
利用CTI技術，通過系統(tǒng)開發(fā)，實現(xiàn)通過電話、短信、傳真等進行指
揮調度餓功能。
（二） 數(shù)字錄音系統(tǒng)
數(shù)字錄音系統(tǒng)主要由錄音服務器、專用錄音卡、電話實時錄音系統(tǒng)軟
件組成。數(shù)字錄音系統(tǒng)可實現(xiàn)對有線電話調度系統(tǒng)的錄音功能。系統(tǒng)具有對突發(fā)事件報警電話的錄音、存儲、備份、查詢、放音和錄音監(jiān)聽、管理等功能。
（三） 多路傳真功能
實現(xiàn)了整個應急通信系統(tǒng)對外批量文件的傳真發(fā)送，多路傳真系統(tǒng)是
利用計算機實現(xiàn)對傳真的接收、發(fā)送、自動分發(fā)、分類管理等功能，實現(xiàn)傳真系統(tǒng)無紙化。
9）無線集群通訊系統(tǒng)
在處理應急突發(fā)事件時，僅僅依靠完善的后方應急指揮中心是不夠的，
現(xiàn)場指揮仍然需要強大并可獨立指揮調度手段。無線集群通信系統(tǒng)無疑是現(xiàn)場無線指揮調度最佳的方式，它具其他商業(yè)通信網無法提供的快速無線多用戶接通能力（不到一秒），完善的指揮調度功能，能夠為緊急事件處理提供快捷的語音通訊和專業(yè)的指揮調度功能。系統(tǒng)建設可利用北京市無線政務專網800兆數(shù)字集群系統(tǒng)，配備手臺、固定臺。部署在xxx應急指揮中心。
10）計算機網絡系統(tǒng)
利舊。
11）IP視頻會議系統(tǒng)
如果已有，利舊。沒有，可利用第三方產品。
中天智領是國內領先的“智慧交互信息化系統(tǒng)整體解決方案服務商”，致力于智慧交互業(yè)務模式化，最核心的內容就是交互，公司在“智慧人機交互與信息化領域”已經成為國內的領創(chuàng)品牌，擁有完全自主產權及發(fā)明專利池近30項，以 “智慧交互”為核心競爭力，一直致力于為政府、軍隊、武警、公安、軌道交通等重要部門，提供卓越的指揮中心智慧交互解決方案。創(chuàng)新的推出 “顯控平臺+指揮中心+智慧云交互”三大系統(tǒng)，是集智慧人機交互、智能顯示、指揮調度、數(shù)據分析、深度學習等功能于一體的應用平臺，革新了傳統(tǒng)指揮交互方式，研發(fā)人機交互新應用，獲得行業(yè)巨大的反響，同時在光學傳感器方面也獨樹一幟，擁有領先的技術。